作为以个人和家庭形式开展经营活动的市场主体，个体工商户是民营经济的重要组成部分，是我国经济全面健康发展的有力支撑。《促进个体工商户发展条例》（以下简称《条例》）颁布实施后，普陀区市场监管局深入学习、广泛动员、切实践行，贯彻落实《条例》的新政策、新举措，以实际行动推动个体工商户迈入高质量发展新阶段。

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“一销一开”升级“直接变更”，经营者变更实现证照当场办结

近日，普陀区市场监管局又有一家个体工商户成功实现经营者变更。

方先生是长寿街道某美食广场的食品经营者，由于内部经营调整，想要将证照“转让”给杨女士。按照方先生的经验，以往此类的“转让”需要以“注销+新开”模式完成证照经营者变更，食品经营许可新办需要重新进行现场勘查，且注销和新开中间存在“真空期”，影响正常经营。方先生来到长寿市场监管所窗口焦急咨询，获悉了“现在个体工商户可以直接变更经营者”的好消息。在窗口人员的耐心沟通和细心指导下，方先生与杨女士一起提交了经营者变更的证照申请材料。由于杨女士受让后实际食品经营场所并未发生变化，通过告知承诺方式可免于现场勘验，经联办联审，杨女士当场领取了变更后的营业执照及食品经营许可证。

“原来以为要花上半个月完成此次‘转让’，没有想到当场就完成了！真是太好了！”新老经营者对于此次经历都“喜出望外”，“完全没有影响到我们实际经营，算下来为我们节省了多少房租和人员开支！这次的调整真的是站在我们个体工商户的实际角度考虑问题，太便民了！”

首张“个转企”执照“新鲜出炉”，助力个体工商户转型发展做大做强

近日，上海麒妍菲美容美发有限公司法人叶衍东拿到了普陀区首张“个转企”营业执照，实现成功转型。

叶衍东从事美容行业七八年了，已经形成固定的客户群体。他最近正好了解到，可以通过某互联网平台进行宣传和引流，吸引更多客户群体。可是“个体工商户”的身份不符合该互联网平台的主体资格条件。如果进行注销后重新开办企业需要停工等待许可证办理，将造成不小的经济损失。叶衍东带着这样的难题来到了宜川市场监管所综合窗口。工作人员了解到他的转型需求和困难后，立即向其介绍了“个转企”新政策，并递上了“个转企”办事指南。工作人员就“个转企”办事指南中列明的办事全流程及材料清单进行逐条详细解读，终于使叶衍东心中有数，打消顾虑。

6月28日，叶衍东准备好了所需的申请材料，通过属地市场所和区局登记许可科联动，依托“上海企业登记在线”，“个转企”申请实现“材料网上传，企业零跑动”，他当天就领取了营业执照。叶衍东抑制不住内心的喜悦，坦言道：“真没想到，‘个转企’能够如此地快速便捷。感谢市场监管部门，帮助我赶上了互联网平台的快车。等我做大做强，将来还可以开设分支机构，进一步拓宽市场。这么好的政策希望越来越多的个体户能够知道，享受到政策的红利。”

《条例》实施前，个体工商户经营者变更仅限在“家庭经营”的成员间，更加没有变更为企业的渠道，如果需要转让店铺或者转型为企业，只能通过“先注销、再新开”的方式办理，特别是当同时涉及许可证件办理的，注销新开的方式费时又费力，让经营者承担了许多额外的成本。且“先注销、再新开”的模式必须重新登记主体名称，不利于“老字号”的有效传承，可能导致无形资产的灭失。《条例》第十三条“个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。”为有转让、转型需求的个体户带来了福音和便利，实现了经营主体在名称字号、相关行政许可方面的延续，大大简化了手续办理流程、降低了制度性交易成本。截至目前，普陀区已有84户个体户完成经营者变更登记，1户个体户成功转型为企业。

7月，2023年度“个体工商户服务月”活动正式启动，普陀市场监管人将继续践行“人靠谱（普）事办妥（陀）”服务理念，进一步加强政策宣传引导，积极主动服务指导，帮助解决个体工商户的实际困难和问题，全方位推动《条例》的落深、落实。同时，依托“个转企”政策，通过贴心精准服务、优化办理流程、提高办理效率，增强个体工商户转型升级的意愿和信心，帮助其在获取资金、品牌经营、吸引人才、发展空间等方面获得更大竞争优势和发展活力，进而实现企业市场主体质量和数量双提升，促进民营经济发展壮大。

作者：张晓鸣

编辑：占悦

责任编辑：顾一琼

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