2023昆明郑和文化旅游节将于7月11日在昆明晋宁开幕，活动前夕，“郑和故里看发展”主题采访团走进郑和故里——昆明市晋宁区，实地探访晋宁的转型高质量发展之路。

资源经济、园区经济、口岸经济交汇融合

近年来，晋宁区全力优产业、强基础、稳经济、重生态、改作风、惠民生、促和谐，让经济社会保持平稳健康发展。

(资料图片仅供参考)

一是园区经济发展稳中有升。晋宁产业园区在近几年的发展中聚集了中国中车、云磷集团、百威英博、益海嘉里、广州立白等重点企业，现有企业571家，2022年累计完成产值178.7亿元。二街化工园区成功申报磷化工省级外贸转型升级基地，工业提质增效取得新突破。磷化工、装备制造、新材料和光学仪器产业链得到进一步延伸，拥有世界规模最大芸苔素内酯类产品生产线的云大科技农化有限公司、光学类专精特新小巨人企业昆明全波红外科技有限公司等均扎根晋宁发光发热、集群发展。

二是文旅康养产业有重大突破。古滇旅游度假区形成了一定的集聚和名气，年均旅游人数800万人，七彩云南欢乐世界成为全省十大热门景区之一。高原湖滨特色显著，环湖闭合建成2万亩生态湿地，小渔村、海埂村、沙堤村、梁王村等滇池沿岸美丽乡村日益成为休闲旅游目的地，晋宁区获批中国天然氧吧，成功创建全国文明城市、国家卫生城市。2021年，石寨山古墓群入选“百年百大考古发现”和国家文物局“十四五”时期大遗址名单。2022年以来，河泊所遗址出土大量“滇国相印”等封泥和有文字的简牍，印证了从两千多年前汉武帝设置益州郡开始，云南就已开启了跨入中华统一多民族国家的新篇章。2022年12月，石寨山考古遗址公园正式通过国家文物局第四批国家考古遗址公园立项。目前一期项目正在有序推进，或在10月对公众开放。

三是口岸经济不断壮大。在晋宁的青山基地，建成了省级重点物流产业园，2022年完成产值21.88亿元。物流园区内的腾俊国际陆港被认定为中老铁路全国首列冷链国际货运列车始发地、全国首批国家级示范物流园区、全国首批12个国家多式联运示范工程之一。物流园区还正在推进昆明工业品交易中心建设，主要承接昆明市老城区外迁的建材家居、五金机电、汽配、摩托摩配等四个业态。

宜居宜业民生保障大环境进一步优化

一是深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”。建立健全“一张清单管到底”工作机制，晋宁区政务服务中心设置无差别综合窗口、帮办代办窗口、“办不成事”反映窗口等，推出“我要开餐馆”等9个一件事套餐，实行窗口服务“一次一评”、网上服务“一事一评”，产生线上评价118803条，满意率100%。为拓宽企业和群众的办事渠道，提供24小时自主申报受理，放置两套材料智能存取柜在“24小时不打烊”自助服务区，办事群众准备好材料后可通过手机验证码将材料放置在智能存取柜中，工作人员收到短信后会及时取走并进行分发办理。为做好重点项目和企业服务工作，建立晋宁区重点项目专办先锋队，为全区重点项目从设立到成长、从发展到壮大的全生命周期提供“妈妈式”“一对一”精准服务。

二是紧密型医共体建设惠民成效显著。率先建成由区人民医院总牵头的县域紧密型医共体，走出晋宁模式，成为全市的示范。建成省市级专家工作站37个，引进各方面医疗卫生人才，探索试行城乡居民医保基金按人头打包付费制度并推行DRG付费方式改革，11家乡镇卫生院全部达云南省一级乙等医疗机构及以上等级，其中1家创建为国家推荐标准卫生院，慢病管理中心实现全覆盖，全部恢复住院服务并设立中医馆，区域医疗服务能力不断强化，真正开始解决人民群众“看病难、看病远、看病贵”的问题，2019年以来区域内就诊率均大于93%，得到了群众的信赖与肯定。

三是公共文化及服务发展更加繁荣。目前晋宁全区范围内有新型公共文化服务空间13个，2021年区文化馆建成并免费开放。依托总分馆制，常年对外开展花旅融合、文艺演出、文化培训、非遗传承、展示展览、沙龙讲座等丰富惠民活动，各类文化场馆每周开放至少56小时，有效充实了群众的精神文化生活。养老服务体系不断完善，目前覆盖全区共有6个养老机构，已经建成37个村社区养老服务中心，各自然村也开通部分养老服务，开办7个老年食堂，让群众归属感进一步提高。

融合发展、重点突破，鲜花绽放彩云南

晋宁区是全球温带花卉最佳产地，云南省花卉产业布局重点县，云南省特色农产品（花卉）优势区。2019年以来，连续3次入选云南省“一县一业”花卉产业示范县，连续3年被列为全国优势特色产业集群云南花卉产业项目建设区，逐步形成了以鲜切花玫瑰为主，康乃馨、多肉、非洲菊、百合和绣球花为辅的发展格局。

近年来，晋宁区坚持做强做优花卉全产业链。

一是注重科技赋能。加快推动花卉种苗研发和繁育，引入院士和专家团队建成全国首个“花卉科技小院”，成功探索“产研小院”新模式，先后成立“中国农大－云天化花卉联合研究中心”“晋宁区花卉产业科技特派团”，将花卉产业最新科研成果、生产技术等推广到生产一线。

二是推进产业升级。已建成花卉绿色高效生产技术集成示范基地1万亩，配套建成标准化采后处理中心20个，打造“一村一品”专业村13个，晋宁区国际花卉综合物流中心、晋宁区现代花卉产业园、云天化晋宁花卉产业现代化示范园等重大花卉产业项目投产运营，花卉产业核心竞争力持续增强，鲜切花产量稳居全国县（区）首位，全年产鲜切花55.66亿枝，产值34亿元。

三是切实联农带农。在推进县域经济社会高质量发展的道路上，晋宁依托全区296家花卉产业相关企业、103个花卉农民专业合作社，广泛推广“公司+合作社+社员+基地+市场”的生产经营模式，带领22000户花农共同发展。

四是树立特色品牌。注册有“晋宁康乃馨”“晋宁绣球”“晋宁玫瑰”3个地理标志证明商标，打造了“林奇玫瑰”“张良玫瑰”“云上俏”绣球等348个商标品牌，3个花卉产品获评云南省“10大名花”，3家企业获评云南省花卉领域企业标准“领跑者”殊荣。2023年1月，全国首家“晋宁的花”旗舰店在昆明开业；5月，晋宁花卉杭州前置仓“诺斯恩瑞云花旗舰店”在浙江中栋国际花木城开业，晋宁花卉产品知名度和品牌效应显现。

三十多年来，通过一代又一代晋宁“种花家”的不懈奋斗，“晋宁花卉”从郑和故里出发，绽放在彩云之南，成为晋宁继伟大航海家郑和之后，又一张世界级的名片。

春城晚报-开屏新闻记者 龚楚童 通讯员 郭涛 周慧 文

晋宁区委宣传部 供图

一审 杨茜

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